30.11.2009 РБК-daily
 |
Мощности добавили ясность
НП «Совет рынка» согласовал методику обоснования затрат на строительство новой генерации |
|
Генераторы наконец получили четкие финансовые ориентиры при строительстве объектов генерации. «Совет рынка» определил методику расчета обоснованности затрат, предъявляемых компаниями при выводе новых мощностей на рынок. Финансовые показатели вполне приемлемы для большинства компаний, считают аналитики. |
|
Несмотря на ряд спорных пунктов, отныне энергокомпании смогут соотносить свои затраты с ожидаемой платой за мощность.
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» утвердил «методику проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию об экономической обоснованности размера ежемесячной платы за единицу мощности». Она касается лишь новых объектов тепловой генерации и не распространяется на модернизируемые объекты и строящиеся мощности ГЭС и АЭС, сообщили в пресс-службе «Совета рынка».
Методика строится на эталонных значениях капитальных и эксплуатационных затрат с учетом ряда коэффициентов в зависимости от типа топлива, установленной мощности и региональных условий (климат и сейсмичность). Признание обоснованности ценовых заявок будет служить «пропуском» для участия в конкурентных отборах мощности. Реальная (за вычетом инфляции) доходность установлена в размере 9,6% годовых, а срок окупаемости составит 15 лет.
Исходя из утвержденной методики, капитальные затраты на строительство газовой ПГУ мощностью 400 МВт в центральной части России будут учтены на уровне 38 тыс. руб. за 1 кВт установленной мощности, а эксплуатационные — на уровне 80 тыс. руб. на 1 МВт в месяц. Для угольной ПСУ 330 МВт, расположенной в Кемеровской области, аналогичные показатели составят 87 тыс. руб. и 120 тыс. руб. соответственно. Кроме того, при определении платы за мощность учитывается прибыль, получаемая от продажи электроэнергии на рынке «на сутки вперед», исходя из прогнозных значений трехлетнего периода.
В пресс-службе НП не стали уточнять размер понижающего коэффициента. Для газовой генерации в первой ценовой зоне он составил 0,75, для угля — 0,8, во второй зоне он един — 0,945, сообщает источник, знакомый с окончательной редакцией документа. Ранее представитель одной из компаний называл обсуждавшийся коэффициент по газу — 0,85. По настоянию потребителей в методику включен размер терминальной стоимости — 20 тыс. руб. по угольной генерации и 15 тыс. руб., а также коэффициент условно постоянных затрат — 0,934. Ни по одному из своих предложений потребители не представляли обоснований, добавляет собеседник РБК daily. В расчетах также не учтены показатели оборотного капитала и реинвестиций на поддержание мощности, говорит он.
Теперь правила игры становятся более понятны, отмечает собеседник РБК daily. Ранее компании представляли свое обоснование, которое подвергалось коррекции. Так, «Мосэнерго» получило одобрение на цену мощности в 372 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, что на 30% меньше заявки компании. В результате выпадающие доходы, по мнению «Мосэнерго», составили около 900 млн руб., которые компании обещали компенсировать в будущем. Часть генераторов пока не вписывается в своих расчетах в «эталонные цены», но сейчас их уровень зафиксирован для компаний, понятна планка, до которой необходимо корректировать финансовые показатели проектов, полагает источник.
Утверждение методики — шаг к долгосрочному рынку мощности, появление которого постоянно откладывалось, говорит аналитик «ВТБ Капитал» Михаил Расстригин. Представленные расчеты вполне адекватны, хотя предложенные условия не слишком благоприятны для генераторов: так, коэффициент затрат занижает стартовую базу при сокращении расходов, а показатель заработков на свободном рынке мог быть и меньшим.