20.11.2025 ТГК-14
Согласно схеме и программе развития электроэнергетики России, на юго-востоке энергосистемы Сибири ожидается дефицит электрической мощности от одного до двух гигаватт. Потребление электроэнергии будет расти благодаря развитию горнодобычи и других производств. Справиться с нехваткой энергоресурса позволит как новое строительство, так и модернизация существующих мощностей. Вдобавок развитие электростанций позволит генерирующим компаниям эффективнее работать на рынке электроэнергетики. ПАО «ТГК-14» уже реализует проекты, отвечающие этим вызовам времени.
— На рынке электроэнергии в нашей стране реализуется два товара: это собственно электроэнергия и мощность. Электроэнергия вырабатывается генераторами, фиксируется приборами учета как на источнике, то есть на электростанции, так и в сетях, и у потребителей. Мощность на рынке – измеряется в киловаттах и мегаваттах, но по сути это не товар, а качество, гарантия и готовность генерации к выработке электроэнергии в заданных объёмах, – говорит Андрей Портнягин, директор по работе на рынке электроэнергии ПАО «ТГК-14», кандидат технических наук. — Если потребители оплачивают нашей энергокомпании, как генератору, сто мегаватт, это значит, что эти сто мегаватт мы готовы выдать в любой момент времени, за исключением дней планового ремонта.
География и рынок
С точки зрения административного деления регионов Республика Бурятия и Забайкалье расположены в Дальневосточном федеральном округе. Но технологически энергосистемы двух регионов находятся в Первой синхронной зоне, куда помимо Объединенной энергосистемы Сибири входят энергосистемы западной и центральной части России. Ко Второй синхронной зоне относится объединенная энергосистема Востока, и она сейчас электрически с первой не связана. Деление энергозон как раз проходит по электроподстанциям Могоча и Чара, на востоке Забайкалья. Точки разделения могут сдвигаться, на короткий промежуток времени. Это делается для проведения ремонтных работ и обеспечения электроэнергией железной дороги. Но полноценного перетока между этими синхронными зонами нет. В Схеме и программе развития энергетики есть планы по объединению первой и второй синхронной зоны, за счет строительства новых линий электропередачи.
При этом, с точки зрения рынка: стоимости и реализации энергоресурса энергосистема России тоже поделена на несколько участков. Забайкалье и Республика Бурятия располагается во второй ценовой зоне. Первая ценовая зона – это европейская часть страны до Урала. Вторая — это Сибирь и Забайкалье. Есть и Вторая Ценовая зона-Восток, в которую входят остальные регионы Дальневосточного Федерального округа.
Торги по определению цен на электроэнергию и мощность проводятся по этим зонам и не затрагивают граждан, стоимость электричества для населения устанавливается государством раз в год для каждого региона. Если же говорить о юридических лицах, то есть предприятиях и организациях различных форм собственности, для них стоимость электроэнергии зависит от цены на рынке. Рынок на сутки вперед – самый объемный и цена на нем зависит от спроса и потребления. То есть, потребитель должен понимать, сколько электричества он будет потреблять, а генерирующие компании — сколько необходимо произвести.
— Особенность Второй ценовой зоны в том, что здесь работает большая доля гидроэлектростанций и поэтому цена энергоресурса во Второй зоне несколько ниже, чем в Первой ценовой зоне. Реки – самый дешевый источник генерации в части переменных затрат. Вторая доля – тепловые электростанции, там себестоимость производства электричества выше, – объясняет Андрей Портнягин.
Побороть энергодефицит
В схеме и программе развития электроэнергетики и в Бурятии, и в Забайкалье прогнозируется дефицит мощностей, и он будет расти. Вот какова роль ПАО «ТГК-14» в решении проблем с энергодефицитом.
– Есть план-расчет по потребностям в мощности по юго-востоку Сибири. Дефицит по этому энергорайону составит до двух гигаватт к 2030 году. Среди объектов, которые требуется построить ТГК-14, это энергоблоки на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 на 200 мегаватт. Планируется строительство двух энергоблоков и у наших коллег из Интер РАО (Харанорская ГРЭС, два энергоблока по 230 мегаватт) и En+. Даже с учётом этих мощностей ожидается дефицит, часть его будет покрываться за счет сетевого строительства, в том числе линий постоянного тока, что является новым техническим опытом для нашей страны, — продолжает Андрей Портнягин.
Территория юго-востока Сибири относится к территориям технологически необходимой генерации (ТТНГ), в этом энергорайоне за счет ограниченности перетока по сетям и баланса мощности цены выше, чем в целом по ОЭС Сибири. К ТГК-14, как и к другим собственникам электростанций в ТТНГ предъявляются повышенные требования по надежности энергообъектов. Любые отключения могут повлиять на режим работы сетей и привести к ограничению электроснабжения потребителей. Это касается всей генерации и всех собственников этой генерации на данной территории. В 2022-2025 годах, когда происходили технологические нарушения на соседних электростанциях, ТЭЦ ПАО «ТГК-14» пришлось нести повышенную нагрузку. Помимо этого потребление электроэнергии в регионах с 2022 года значительно увеличилось. Этот рост особенно отразился на выработке Читинской ТЭЦ-1. И потребность в электроэнергии ТГК-14 сохранится, пока новые объекты генерации не будут введены, либо пока не построят новые линии электропередачи. С точки зрения рынка электроэнергии ТГК-14 не оказывает значительного влияния на ценообразование, поскольку её доля около полутора процента от всего потребления. Но есть ещё и тепловая нагрузка, в региональных центрах, и в районах Забайкалья и Бурятии. Эти потребители тоже в приоритете, что выставляет серьёзные требования по надежности и качеству энергоресурсов энергокомпании.
Построить новое, заменить старое
– Читинская ТЭЦ-1 значима социально и технически. Эта станция вошла в программу КОМмод (конкурентный отбор мощности на модернизацию, государственная программа замены устаревающего оборудования, стартовала в 2019 году). По этой программе в нынешнем году меняется третий генератор, котел №4, а в 2026-27 годах будет заменен котел №7, в 2029 году турбина №5. Окупаемость проектов осуществляется за счет промышленных потребителей. Есть ещё и программа КОМ НГО (конкурсный отбор мощности новых генерирующих объектов), в рамках этой программы выполняется строительство новых объектов по Улан-Удэнской ТЭЦ-2. По этой программе генераторы получают гарантированный возврат инвестиций за счёт повышенного тарифа на мощность, — объясняет Андрей Портнягин. — В развитии рынка электроэнергии и мощности ТГК-14 участвует новым строительством, которое позволит нарастить общую мощность энергообъектов компании. Увеличится денежный поток после ввода этих объектов, поскольку будут компенсироваться капитальные затраты на их ввод в эксплуатацию. Доля выручки за мощность станет гораздо больше, нежели сейчас. Изменения регулирования в части рынка мощности и электроэнергии будут, но не существенны, ожидаем на фоне энергодефицита показывать неплохую маржинальность, в части рынка электроэнергии, формировать прибыль, которая будет в свою очередь тоже направляться на модернизацию старых и ввод новых объектов.
Для участия в КОМ НГО ТГК-14 требовалась финансовое обеспечение в виде банковской гарантии – обязанности генерирующей компании ввести в строй эти объекты и если работа вовремя сделана не будет, денежные средства уйдут в качестве штрафа за нарушения обязательств. По модернизации тоже есть штрафы за опоздание с вводом мощностей. Это система сдержек и противовесов и это, считает директор по работе на рынке электроэнергии ПАО «ТГК-14», правильно. Если энергокомпания обещает ввод в эксплуатацию оборудования, системный оператор Единой энергосистемы и потребители рассчитывают на эту мощность, на обеспечение электроэнергией, и если этого не случается, то это сказывается и на промышленности и других генерирующих компаниях. Энергетика должна развиваться опережающими темпами.
Участие продлеваем?
– Сейчас разрабатывается отраслевой закон, согласно которому в стране появится государственная структура «Росэнергопроект», который будет консолидировать строительство энергообъектов, заниматься разработкой типовой проектной документации, обеспечением и контролем строительства, — сообщает Андрей Портнягин. – Поиск финансирования сейчас – это самостоятельная деятельность генерирующих компаний, они могут в банки обращаться, использовать собственные средства, выпускать облигации, рынок на это не влияет и это не регулирует, но возврат средств для этих проектов закладывается в цену на мощность. Для упрощения привлечения финансирования в электроэнергетике, особенно при текущих ставках на кредит, планируется создание государственного оператора финансовой поддержки в сфере электроэнергетики.
ТГК-14 намерена продолжать участие в программах по модернизации по Читинской ТЭЦ-1, а также по ТЭЦ-1 в Улан-Удэ. Отборы на модернизацию в этом году значительно были изменены, увеличились предельные капитальные затраты (капекс) для отборов проектов. Проблема была в том, что правила по этой схеме модернизации формировались еще в 2019 году и те капитальные затраты, что были рассчитаны ранее, не покрывали затрат поставщиков мощности, потому что увеличилась стоимость строительства, покупки того же металла. Генерирующие компании начали отказываться от модернизации и переносить ее. Чтобы этого не происходило, Минэнерго России инициировало изменения в правила оптового рынка, которые увеличили капекс. Планируется продлить и срок программ модернизации, чтобы генерирующие компании могли продолжить замену старого оборудования.
В ближайшее время планируется ввод нового оборудования не только по ТГК-14, Интер РАО и EN+, но и строительство электростанции по новым конкурсам КОМ НГО. Для ТГК-14 это новые вызовы, так как увеличится конкуренция на энергетическом рынке и в энергорайоне.
– Мы готовы отвечать на эти вызовы развитием своих энергетических объектов. Взять хотя бы проект нового строительства по Улан-Удэнской ТЭЦ-2, который в несколько раз превышает капитализацию самой ТГК-14, – делает вывод Андрей Портнягин. – Несомненно лучшим решением по Чите и Забайкалью могло бы стать строительство третьей очереди Читинской ТЭЦ-1, тем более, что технологически развязка по выдаче мощности, как электрической, так тепловой уже частично сформирована.