12.02.2013 Quote.rbc.ru
Наблюдательный совет некоммерческого партнерства (НП) «Совет рынка» в 2012г. оштрафовал генерирующие компании в рамках механизма договоров на предоставление мощности (ДПМ) на 2,783 млрд руб. за нарушение сроков ввода 14 ГВт мощностей. Об этом говорится в материалах НП. При этом в общей сложности за 2011-2012гг. наблюдательный совет установил наличие оснований для начисления штрафов в связи с нарушением сроков вводов генерирующих объектов на сумму более чем на 5,2 млрд руб.
В материалах общества нарушители не называются. Ранее сообщалось, что в 2012г. нарушения по срокам ввода были выявлены на объектах ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «ТГК-2», ОАО «ТГК-9», ОАО «Волжская ТГК», ЛУКОЙЛа и других компаний.
В материалах отмечается, в 2012г. в рамках системы ДПМ было введено порядка 3 ГВт генерирующих мощностей. В 2011г. всего в РФ было введено 5 ГВт мощностей, из них в рамках ДПМ — 4,1 ГВт. В 2013г. в рамках ДПМ планируется ввести в эксплуатацию около 3 ГВт новой генерации, при этом в январе 2013г. введено в эксплуатацию генерирующей мощности более 500 МВт. До конца 2013г. крупнейшими вводами станут: две парогазовые установки Адлерской ТЭС по 180 МВт каждая (ОГК-2), первый и второй энергоблок Джубгинской ТЭС (по 90 МВт каждый, «Интер РАО ЕЭС»), Вологодская ТЭЦ (110 МВт, ТГК-2), Новомосковская ГРЭС (190 МВт, «Квадра»), два блока Няганской ГРЭС (по 418 МВт каждый, «Фортум»), котельная «Центральная» в Астрахани (120 МВт, ЛУКОЙЛ), три установки Новокуйбышевской ТЭЦ-1 (по 80 МВт, Волжская ТГК).
Напомним, что для модернизации и создания новых генерирующих мощностей путем привлечения средств инвесторов Министерство энергетики РФ совместно с НП «Совет рынка» в 2008-2010гг. разработало специальный механизм, стимулирующий инвестиции в отрасль и обеспечивающий выполнение обязательств инвесторов по вводу генерирующих мощностей — Договоры о предоставлении мощности (ДПМ).
В соответствии с ДПМ генерирующие компании обязаны ввести в эксплуатацию генерирующие мощности с установленными характеристиками в установленный срок. При этом условия ДПМ предполагают гарантированную продажу всей поставляемой по договорам мощности на протяжении 10 лет, при условии покрытия от 70% до 95% капитальных и эксплуатационных затрат, а также полную компенсацию затрат на технологическое присоединение к сетям. В случае подписания ДПМ включенные в них объекты учитываются в приоритете на конкурентных отборах мощности (КОМ) по отношению к действующей генерации.
ДПМ заключаются в отношении тепловой генерации (ТЭС), для атомных электростанций (АЭС) и гидроэлектростанций (ГЭС) разработаны договоры, аналогичные ДПМ.
В результате договорной кампании 2010г. заключено около 30 тыс. ДПМ на совокупный объем денежных средств порядка 3 трлн руб.
Обязанность по исполнению инвестиционных программ по ДПМ обеспечивается специальными механизмами контроля за их выполнением и договорной ответственностью сторон за неисполнение принятых обязательств. Также Правила рынка содержат набор положений, стимулирующих исполнение ДПМ.
В частности, просрочка поставки более чем на год, приводит к продаже всей отобранной на КОМ мощности участника по тарифу. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения ДПМ генерирующие компании несут ответственность из расчета 37,5% от цены продажи мощности соответствующего объекта ДПМ.