06.06.2014 Интерфакс
Министр топлива и энергетики Республики Крым уверен, что запланированное строительство высоковольтных ЛЭП между Крымом и Кубанью будет выгодно не только Крыму, но и Украине, потому что позволит создать энергетическое кольцо вокруг Азовского моря и стабилизировать работу энергосистем в регионе. О планах активизировать геологоразведку в подводных районах у берегов Крымского полуострова и о необходимости развивать на полуострове «зеленую» энергетику Сергей Колобов рассказал в интервью корреспонденту «Интерфакса» в Крыму Дмитрию Жмуцкому.
— Сергей Иванович, позвольте начать с электрогенерации. Какую долю от потребностей Крыма обеспечивает электроэнергия собственного производства?
— Крым всегда получал значительную часть электроэнергии извне. Основа нашей электрогенерации – это теплоэлектроцентрали небольшой мощности.
Самая крупная – Симферопольская ТЭЦ мощностью 68 мегаватт. Еще есть Камыш-Бурунская ТЭЦ в Керчи – на 30 мегаватт, Севастопольская – 33 мегаватта и Сакская – 20 мегаватт. Электростанции в Керчи и Севастополе работают с 1937 года, Симферопольская и Сакская – с 1950-х годов.
— А сколько производят ветровые и солнечные электростанции?
— В Крыму самый мощный в СНГ комплекс альтернативной энергетики. У нас построены восемь ветряных электростанций общей мощностью 93 МВт и четыре солнечных электростанции суммарной установленной мощностью 230 МВт.
В прошлом году ветровые и солнечные электростанции выработали 343 млн киловатт-часов, это почти 30% от общей выработки энергии в Крыму. И почти 5% от потребления — с учетом Севастополя.
— Сколько электроэнергии Крым получает из Украины?
— Около 6 млрд киловатт-часов в год. Энергия заходит по четырем магистральным высоковольтным ЛЭП мощностью 220-330 киловольт. Эти линии – узкое место в нашей энергетической безопасности.
— В марте авария на ЛЭП в Херсонской области привела к веерным отключениям света в Крыму. После этого Россия поставила в Крым мобильные электростанции. Они уже начали работать?
— Это резервные источники, они не смогут работать постоянно и полностью обеспечить Крым недостающими объемами электроэнергии. Их задача – снизить возможные последствия в случае прекращения электроснабжения с материковой части Украины, обеспечить электроэнергией все жизненно важные объекты, социальную сферу.
— Кстати, сколько их всего?
— Давайте по порядку. Мобильные электростанции у нас двух видов. Это, во-первых, 1073 дизель-генераторные установки, или ДГУ, суммарной мощностью 264,5 мегаватта. Их распределили по всем городам и районам Крыма, 95 штук передали в распоряжение МЧС.
Сейчас специалисты подключают ДГУ к сетям электроснабжения, каждой установке обеспечивается запас топлива на 10 дней. В случае неполадок с поставками электричества эти установки будут обеспечивать энергией, в частности, больницы и роддома.
— Почему их нельзя использовать в постоянном режиме?
— Это невыгодно. Вырабатывать электроэнергию на ДГУ – слишком дорогое удовольствие.
Во-вторых, мы получили 13 мобильных газотурбинных электростанций мощностью 292 мегаватта. Их привезли из-под Сочи, там они обеспечивали энергетическую безопасность Олимпийских игр. Сейчас эти электростанции устанавливают на площадках вблизи магистральных подстанций «Симферопольская», «Севастополь» и «Западно-Крымская».
— Когда все эти мощности будут полностью готовы к работе?
— Думаю, в течение месяца-полутора.
— Будет ли меняться стоимость электроэнергии для Крыма в связи с тем, что поставщиком назначена компания «Укринтерэнерго», которая занимается импортом энергии?
— Цену будет диктовать рынок. В постановлении Кабинета министров Украины, (определяющем, что поставщиком электроэнергии в Крым будет «Укринтерэнерго» – ИФ) как раз говорится, что цена, по которой будет получать энергию «ДТЭК Крымэнерго», должна быть не ниже средней цены на энергетическом рынке Украины. То есть, в постановлении не говорится, что цена будет заоблачная.
— А нынешняя средняя цена на украинском рынке сильно отличается от стоимости, по которой электроэнергию покупает «ДТЭК Крымэнерго»?
— Практически не отличается, только механизм формирования тарифа другой.
— Конкретную сумму на ближайший период в Киеве пока не называют?
— Стоимость, как я понимаю, будет меняться каждый месяц, в зависимости от ситуации на энергорынке Украины. Пока она не озвучивалась. Кроме того, Киев должен называть цену не нам, а покупателю – компании «ДТЭК Крымэнерго».
— Кстати, «ДТЭК Крымэнерго» уже прошла перерегистрацию как российская компания?
— Да, они (ДТЭК – ИФ) создали здесь новый филиал в соответствии с требованиями российского законодательства.
Продолжая наш разговор о стоимости электроэнергии, хочу заверить: даже если цена для «ДТЭК Крымэнерго» вырастет, правительство Республики Крым совместно с федеральными органами власти сделает все необходимое, чтобы крымчане этого не почувствовали. Уровень цены на электроэнергию для граждан будет оставаться на прежнем уровне, как минимум, до конца переходного периода.
— Как жители Крыма платят за электроэнергию?
— Хорошо – в мае проплатили на 120% от потребленной за месяц энергии. Это при том, что в апреле-мае украинские банки в Крыму закрылись, и крымчане потеряли возможность оплачивать счета в банковских отделениях. Сейчас снова появилась возможность платить – и люди платят даже активнее, чем до начала марта.
— На федеральном уровне рассматриваются пять проектов модернизации системы энергообеспечения Крыма в период до 2020 года. Какой из них, на ваш взгляд, имеет самые большие шансы быть утвержденным?
— Промежуточный, комбинированный, в котором найдут место и увеличение собственных генерирующих мощностей, и поставки недостающих объемов энергии из энергосистемы России.
Один из планов, например, предполагает строительство двух электростанций общей мощностью около 700 мегаватт. Плюс две новые линии электропередачи напряжением 220 киловольт – они соединят Краснодарский край и Крым, на участке перехода через Керченский пролив будет проложен высоковольтный кабель.
По этим линиям в Крым будет поступать еще 845 мегаватт. В сумме получится более 1,5 тыс. мегаватт – это позволит даже без учета ветряных и солнечных электростанций полностью покрыть потребности региона.
Кроме того, высоковольтные линии между Крымом и Кубанью позволят связать энергосистемы России и Украины. Будет кольцо вокруг Азовского моря, а Крым станет связующим звеном. Это позволит выровнять напряжение, делать перетоки, поддерживать энергетическую систему в стабильном состоянии. От этого выиграют все.
— В какую сумму обойдется модернизация крымской энергосистемы?
— О конкретной сумме говорить пока рано. Предварительно – от 90 до 140 млрд рублей, в зависимости от того, какой из пяти проектов будет выбран.
— Где планируется строить новые электростанции?
— В Симферополе и Севастополе. Хотя, возможно, будет решено построить не две, а три станции с той же мощностью.
— Это будет реконструкция действующих симферопольской и севастопольской станций?
— Не факт, возможно станции построят с нуля. Окончательное решение будет приниматься, исходя из анализа проектной организации. Если экономически целесообразнее реконструировать существующие станции – будем реконструировать. Если нет – построим новые объекты в чистом поле.
— В 2010-2011 годы существовал план строительства в восточном Крыму, возле Щелкино, парогазовой электростанции при участии китайских инвесторов. Остается ли этот проект актуальным?
— Действительно, тогда уже было разработано технико-экономическое обоснование, были даже даны государственные гарантии под кредитование этого проекта. Строительство станции мощностью до 800 мегаватт планировали начать в 2012 году, но проект приостановили. Хотя от необходимости развивать в Крыму электрогенерацию никуда не денешься: в плане, который мы сейчас обсуждали, даже мощность осталась примерно такой же, только она распределена на две станции.
— Как работает сеть солнечных электростанций компании «Актив Солар»?
— У них сейчас построено шесть электростанций общей мощностью более 400 мегаватт, но к сети пока подключены четыре, суммарной мощностью около 230 мегаватт. Последние два месяца гелиопарки не генерируют энергию, потому что пока не решен вопрос с тарифом, со стоимостью, которую они будут за нее получать. Сейчас мы активно над этим работаем, ищем решение, чтобы подключить солнечные электростанции к энергосистеме Крыма.
— А в целом они готовы продолжать работу?
— Это вопрос лучше задать руководству компании, но, насколько мне известно, проблема только в тарифах. Думаю, со временем он решится, и вся альтернативная энергетика Крыма снова будет работать.
— Есть ли практический смысл строить в Крыму новые солнечные электростанции, оправданно ли это с экономической точки зрения?
— Безусловно, да. В Крыму экологическая целесообразность важнее экономической. Таких уникальных мест на Земле немного, и строить здесь крупные тепловые электростанции с выбросами углекислого газа нельзя.
Крым уже сегодня является лидером по производству «зеленой» энергии среди регионов России. Общая доля альтернативной энергетики в энергетическом балансе страны – на уровне около 1%. В энергетической стратегии России запланировано повысить его до 4,5% к 2020 году. А в Крыму уже сейчас этот показатель составляет почти 5%!
— И будет расти?
— Безусловно. У нас есть проекты строительства ветряных и солнечных электростанций, способных полностью удовлетворить наши потребности в энергии. Потенциала крымского солнца и ветра вполне достаточно, чтобы производить в два, в три раза больше энергии, чем потребляет регион. Проблема не в производстве, а в аккумулировании и равномерном распределении энергии.
— Как работает «Черноморнефтегаз»?
— Вполне успешно и стабильно. В этом году планируется добыть около 2 млрд кубометров газа – этого достаточно для полного удовлетворения потребностей Республики Крым и Севастополя. В прошлом году потребление Крыма составило менее 1,7 млрд кубометров – правда, этому способствовала мягкая зима.
Уровень добычи будет повышаться и дальше. Без этого не обойтись, учитывая, что в ближайшие годы после завершения строительства парогазовых электростанций Крыму понадобится намного больше газа. Мы планируем также модернизацию, реконструкцию и новое строительство объектов газотранспортной системы, реконструкцию Глебовского подземного газового хранилища. Все это есть в проекте федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года».
— Насколько активно ведется сейчас разведка запасов углеводородов в Черном и Азовском морях у берегов Крыма? Какие запасы там есть?
— По оценке «Черноморнефтегаза», ресурсный потенциал крымской прибрежной зоны — почти 2 трлн кубометров газа. Доказанные запасы газа по стоянию на 1 января этого года – 51,1 млрд кубометров.
Мы ожидаем, что в ближайшие годы прирост ресурсной базы разведанных запасов углеводородного сырья будет в три-четыре раза опережать объемы добычи. Чтобы опережать добычу в полтора-два раза — это минимальный уровень для устойчивой работы предприятия, нужно тратить на геологоразведку не менее 900 млн рублей в год. В последние годы на геологоразведочные работы шло лишь от 10% до 20% от требуемой суммы.
— Планируется ли разработка месторождения Субботина к югу от Керченского полуострова?
— Его не начали разрабатывать потому, что не хватало средств – все ресурсы направлялись на разработку новых газовых месторождений в северо-западной части шельфа Черного моря. На текущий год работы на Субботинском месторождении не запланированы, но это направление будет для нас приоритетным на последующие несколько лет.
— Разработкой будет заниматься «Черноморнефтегаз»?
— Полагаю, что да. Осваивать ресурсы Крыма должны, в первую очередь, крымчане. Если сами не справимся – тогда, может быть, кого-то и позовем.
— А «Газпром» пока не выказывал интерес к работе в Крыму?
— Нет, не интересовались.
— Как сегодня налажено обеспечение Крыма автомобильным топливом? Можно ли ожидать дальнейшего снижения цен, приближения к среднероссийскому уровню?
— Ситуация стабилизировалась и довольно быстро. На территории Крыма работают 382 заправочные станции, запас некоторых видов топлива достигает 20 суток. Накапливать еще больше топлива нет смысла – это напрасное замораживание финансовых ресурсов.
Цены на дизтопливо в Крыму опустились до уровня других федеральных округов, в том числе и Южного – порядка 33 рублей за литр. Стоимость бензина пока немного выше – из-за транспортных расходов. В том числе, из-за платы за доставку бензовозов из Краснодарского края в Крым морским путем.
В целом, цены в Крыму примерно на 30% ниже, чем на Украине. Высокооктановый бензин – 95-й – в Крыму всегда стоил около 1 евро. Сейчас мы видим, что бензин стоит чуть больше 1 доллара – это ощутимая разница.
Правительство принимает меры для снижения цен – в частности, мы согласовали Феодосийской нефтебазе открытие в коммерческом банке долгосрочной кредитной линии более чем на 300 млн рублей. Они оформили кредит и сейчас закупают дизтопливо, высокооктановые бензины.
— Не было попыток вывезти большой объем топлива из Крыма в Украину, пользуясь тем, что таможня пока не работает?
— Не совсем так, таможенные посты на границе с Украиной в северной части Крыма уже работают. Факты нелегального вывоза топлива из Крыма нам неизвестны.
— Какое решение приняли украинские сети заправок, продолжают ли они работать в Крыму?
— Крымские представительства двух украинских сетей – «WOG» и «ОККО» – еще в мае перерегистрировались в соответствии с законодательством России и продолжат свою деятельность в Крыму. Правда, их доля в крымском обороте топлива сравнительно невелика – 10-15 %. Большую часть рынка делят между собой крымские компании.
— А подразделение международной компании «Shell»?
— Они взяли тайм-аут, временно приостановили работу, пока не примут окончательное решение. У них было немного станций, и на ситуацию на рынке их решение серьезно не повлияет.
— Российские сети АЗС интересуются вхождением в Крым?
— Вероятно да, но нам об этом пока неизвестно. Строить сейчас в Крыму новую сеть заправочных станций – на мой взгляд, бессмысленно. Здесь и без того очень много заправок, местами слишком много. Наша автозаправочная сеть была на втором месте по плотности в Украине, после Донецкой области. Рынок топлива насыщен – и если на него заходить, выгоднее, на мой взгляд, приобретать какую-то из существующих сетей АЗС.