23.12.2009 НЭП’08
Минэнерго сформировало список «хороших инвесторов» ТГК и ОГК, которым было позволено учесть в тарифах 2010 года средства на инвестиции в техперевооружение. Однако общий размер помощи тепловой генерации составит всего 4,8 млрд руб.– 5,3% от инвестсоставляющей в тарифах государственных «РусГидро» и «Росатома». Кроме того, новые мощности ОГК и ТГК по-прежнему будут строить без тарифной поддержки, пишет «Ъ».
В 2010 году в тарифы ряда тепловых генерирующих компаний (ОГК и ТГК) будет включена инвестсоставляющая, сообщил в интервью «Интерфаксу» глава управления регулирования и контроля ценообразования в электроэнергетической отрасли ФСТ Максим Егоров. Но, как уточнили в ведомстве, эти целевые инвестиционные средства (ЦИС) не предназначены для финансирования нового строительства, а должны расходоваться на проведение технического перевооружения и ремонтов. Ранее глава ФСТ Сергей Новиков отмечал, что при определении тарифов был учтен рост в стоимостном выражении объемов ремонта на 2010 год. Источник в одном из профильных ведомств сообщил, что общая сумма ЦИС, заложенных в тарифы тепловой генерации, составляет 4,8 млрд руб. Это значительно меньше, чем инвестсоставляющая, которую включают в тарифы государственных «РусГидро» и «Росэнергоатома». Эти ЦИС направляются на строительство новых мощностей и сохранятся и в 2010 году. По словам господина Егорова, по «РусГидро» инвестсоставляющая достигнет 31,3 млрд руб., по «Росэнергоатому» – 59,1 млрд руб. с учетом амортизации. В «РусГидро» ранее ожидали, что ЦИС компании останутся на уровне 2009 года (26 млрд руб.), но их размер увеличился на 20%, хотя сам размер среднеотпускного тарифа компании был снижен на 6,4% (см. «Ъ» от 25 ноября). Единственная тепловая генкомпания, получавшая ЦИС в 2009 году, подконтрольная государству ОГК-1, которая использовала эти средства (1,2 млрд руб.) в основном на достройку нового энергоблока на Каширской ГРЭС в Подмосковье. Максим Егоров также сообщил, что выделение средств тепловой генерации было обусловлено выполнением договоров на поставку мощности, связанных с выполнением инвестпрограмм энергокомпаний. Список генкомпаний, выполняющих ДПМ, представило Минэнерго. По данным «Интерфакса», ЦИС предоставлены всем ОГК, кроме ОГК-2 («Газпром») и ОГК-3 («Норильский никель»). Получили ЦИС ТГК-1 («Газпром»), ТГК-8 (ЛУКОЙЛ), ТГК-14 (консорциум ОАО РЖД и группы ЕСН) и ТГК-11, которую намеревается приобрести государственная «Интер РАО ЕЭС». Наибольшую инвестсоставляющую из ОГК получила принадлежащая итальянской Enel «Энел ОГК-5» (1,4 млрд руб.), из ТГК – ТГК-1 (около 750 млн руб.). Обращает на себя внимание, что из списка выпали две из четырех энергокомпаний «Газпрома» – «Мосэнерго», выполнившая свои обязательства по ДПМ и остановившая в начале этого года третий этап своей инвестпрограммы, и ОГК-2, которая намеревалась сократить количество вводов на своих ГРЭС и перенести часть новых мощностей в московский регион. В «Газпром энергохолдинге» ситуацию комментировать не стали. Кроме того, в список не вошли ТГК «КЭС-холдинга» и СУЭК, ТГК-2 группы «Синтез», ТГК-4 ОНЭКСИМа и принадлежащая финскому концерну Fortum «Фортум» (экс-ТГК-10). Однако если глава Минэнерго Сергей Шматко ранее называл КЭС и «Синтез» проблемными инвесторами, то Fortum, по его словам, справлялся с инвестпрограммой неплохо, как и ОГК-4 немецкой компании E.ON. По словам источника в одной из энергокомпаний, не получивших инвестсоставляющую, вопрос ее включения в тариф «был скорее политическим – получил тот, кто смог договориться». Собеседник отмечает, что ремонты будут проводиться в любом случае, хотя «ЦИС могли стать хорошей помощью». В ОГК-3 «Ъ» подтвердили, что подавали заявку на получение ЦИС, но им отказали. Размер запрошенных средств в компании не уточняют, но в ноябре гендиректор ОГК-3 Владимир Колмогоров говорил, что на ремонты в 2010 году планируется потратить 1,3 млрд руб. В «Энел ОГК-5», получившей 29% от всех включенных в тарифы тепловой генерации инвестсредств, ситуацию не комментируют. В ОГК-1 отмечают, что ЦИС на 2010 год составит 371,9 млн руб., сумма предназначена на реконструкцию золоотвала на Каширской ГРЭС и системы золоудаления на Верхнетагильской ГРЭС. Сумма, выделенная генкомпаниям, не очень значительна, говорит старший аналитик ИФК «Метрополь» Сергей Бейден. Он также отмечает, что в 2010 году в среднем по тарифу будет оплачиваться лишь 30% электроэнергии, поэтому большую часть выручки компании будут получать на свободном рынке.