08.09.2020 Комсомольская правда
2 сентября в Рязани состоялись публичные слушания по проекту обновленной Схемы теплоснабжения. Документ стратегический и рассчитан до 2034 года. <…>
Актуализация Схемы теплоснабжения редко проходит с принципиальными разногласиями. Но на сей раз они возникли, и вышедшая за пределы кабинетов и официальной переписки дискуссия, похоже, далека от завершения. Впереди неизбежны судебные разбирательства.
ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ», как арендатор оборудования, для предотвращения дефицита тепловой мощности в зоне централизованного теплоснабжения, настаивает на выводе из эксплуатации доживающей свой век муниципальной турбины №2 выпуска 1959 года и строительстве новой — гораздо более надежной, мощной и эффективной, а администрация Рязани требует продолжить использование устаревшего и изношенного агрегата только потому, что он останется в муниципальной собственности.
Еще в декабре 2019 года руководство города поддержало вывод турбины №2, но буквально через полгода «переобулось в воздухе». Хотя мероприятие уже было согласовано в Минэнерго РФ и подкреплено распоряжением администрации Рязани. Муниципальные чиновники и руководство РМПТС вдруг передумали и приостановили свое ранее принятое решение о включении вывода турбины №2 в Схему теплоснабжения Рязани. Сегодня они требуют от Минэнерго России отменить приказ о выводе из эксплуатации старой турбины. На публичные слушания Схема теплоснабжения была внесена без предложенных арендатором мероприятий по обновлению устаревшего агрегата.
Заместитель начальника управления энергетики и ЖКХ администрации Рязани Иван Нелин попытался объяснить:
— У турбоагрегата №2 есть остаточный ресурс 40 тыс. часов или 4,5 года непрерывной работы. Взамен него предполагалось строительство новой турбины за 1 млрд 275 млн рублей. На наш взгляд, оптимальным вариантом будет загрузить существующую машину — подвести новые паропроводы, чтобы снимать с нее тепло для города.
Дело в том, что турбина №2 не работает с февраля текущего года из-за невостребованности на рынке электроэнергии ввиду своего морального устаревания и крайней неэффективности, но даже когда она включалась, то обеспечивала теплом не город, а предприятия Южного промузла. Давать тепло городу она если и сможет, то только после дорогостоящих проектных изысканий и гигантских капитальных вложений в сотни миллионов рублей.
И это вливания в турбину, которой по нормативу осталось служить меньше 5 лет! Источником «инвестиций» в морально и физически изношенный турбоагрегат станут тарифы для населения.
В слушаниях по актуализации Схемы теплоснабжения приняли участие представители общественности.
УГРОЗА НАДЕЖНОМУ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ
Защищая свою ретроградную позицию, горадминистрация активно спекулирует тем фактом, что в случае строительства новой турбины она будет принадлежать ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ», тогда как муниципальную придется отправить в утиль на переплавку. Город потеряет имущество и арендные платежи. Может быть, частник торопится избавиться от городского имущества ради собственной выгоды?
— Конечно, это не так. Могу привести в пример турбину №9. Она тоже муниципальная, но постоянно в работе. Более того, в рассматриваемой Схеме теплоснабжения запланирована предложенная нами масштабная реконструкция этой турбины, — ответил Геннадий Козьмин. — Муниципальные агрегаты, которые эффективны, мы «холим и лелеем».
Представитель НР ТЭЦ на слушаниях уже объявил, что в случае строительства новой турбины №2 в тариф за тепловую энергию для населения ляжет только половина расходов. Остальные 50% оплатит ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» за счет своей прибыли на рынке электроэнергии. В любом случае, по оценкам специалистов, рост тарифа на горячую воду от ТЭЦ не выйдет за рамки установленных пределов (не более 5%, которые прогнозируются сейчас).
Остается вопрос, зачем тогда чиновникам тормозить развитие системы теплоснабжения и заставлять арендатора вкладывать миллионы в устаревшее оборудование? Ведь сиюминутная экономия, о которой говорят представители власти, в будущем обернется еще большими затратами, а в самом худшем случае — еще и авариями, нештатными ситуациями в зимний период. Примеров аварий изношенного оборудования на ТЭЦ и ГЭС в России с трагическими последствиями было предостаточно. Неопровержимым доказательством и памятником несвоевременно принятым решениям об откладывании масштабных инвестиций в замену трубопроводов служит теплосетевое хозяйство Рязани — одно из самых изношенных и ненадежных в стране.
Избранная администрацией города и давно подтвердившая свою неэффективность политика «латания дыр» и недальновидная экономия на вложениях в реконструкцию и модернизацию энергооборудования противоречит самой идее Схемы теплоснабжения. Важнейший документ, который должен работать на будущее, с каждым отложенным в долгий ящик амбициозным проектом рискует превратиться в летопись упущенных возможностей.
И еще один интересный для потребителей тепловой энергии факт, озвученный на публичных слушаниях: все деньги в тарифе, которые высвобождаются в связи с исключением инвестиционных мероприятий Ново-Рязанской ТЭЦ из Схемы теплоснабжения, будут перераспределены в пользу МУП РМПТС и направлены на ремонт и реконструкцию изношенных тепловых сетей. Это означает, что снижения тарифов на тепловую энергию для конечных потребителей в Рязани ни сегодня, ни в перспективе ожидать не приходится.
КСТАТИ
Опыт вывода из эксплуатации устаревшего муниципального оборудования с заменой на более эффективное без избыточных тарифных последствий в Рязани уже был. В 2017 году на той же Ново-Рязанской ТЭЦ успешно реализовали заложенный в Схему теплоснабжения инвестиционный проект на сумму более 1 млрд рублей по строительству новой турбины №4. Ее тепловая мощность позволяет дополнительно обеспечить теплом более 75 стоквартирных жилых домов. В отличие от прежнего агрегата, который, как и турбина №2, вынужденно простаивал несколько лет, новая турбина №4 эффективно работает по 3000 часов в год.
Еще один пример работы на будущее: в 2017-м Дягилевская ТЭЦ (филиал ПАО «Квадра») запустила новую высокоэффективную парогазовую установку мощностью 115 мегаватт. Благодаря увеличению тепловой мощности ТЭЦ появилась возможность подключить к централизованному теплоснабжению проектируемый жилой микрорайон в поселке Семчино на 10 тыс. человек.