В целях исторической преемственности поколений энергетиков, передачи опыта работы руководителей Минэнерго СССР, Минэнерго России, ОАО «РАО ЕЭС России» и их структурных подразделений в текущей деятельности Министерства энергетики Российской Федерации при Минэнерго России образован совет старейшин.
В совет старейшин при Минэнерго России вошел Президент АО «ВТИ» член. корр. РАН Гурген Гургенович Ольховский, возглавлявший ВТИ с 1985 по 2010 год. С ноября 2010 года Гурген Гургенович Ольховский является Президентом ОАО «ВТИ».
Гурген Гургенович начал свою трудовую деятельность в ВТИ в марте 1956 года после окончания Московского энергетического института. В 1964 году он защитил кандидатскую диссертацию, в 1979 году – докторскую, в 2000 году избран членом-корреспондентом Академии наук Российской Федерации.
Значительная часть его научной и производственной деятельности связана с разработкой и применением в энергетике газотурбинных и парогазовых установок (ГТУ и ПГУ), с которыми в настоящее время повсеместно связывают возможности повышения эффективности производства электрической и тепловой энергии и сокращения вредных выбросов электростанций в окружающую среду. Под его руководством были разработаны методики и специальные измерительные устройства, организованы и проведены исследования головных образцов всех отечественных энергетических газотурбинных и парогазовых установок на электростанциях. Эти исследования существенно обогатили теорию стационарных ГТУ и ПГУ, позволили уточнить методы их расчета и конструирования, определить целесообразные для энергетики технические решения и сферы их применения, создали основу для дальнейшего их совершенствования.
Г.Г. Ольховский автор более 300 научных работ, в том числе двух монографий, 20 брошюр и обзоров, 8 изобретений. За разработку и освоение Якутской газотурбинной электростанции в 1978 году ему присуждена премия Совета Министров СССР, а за разработку, освоение производства и внедрение в эксплуатацию нового поколения интегрированных средств автоматизации технологических процессов — премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники за 1998 год.
Кроме Правительственных премий Г.Г. Ольховский отмечен государственными и отраслевыми наградами. Он был награждён орденом Трудового Красного Знамени. Ему присвоены звания «Заслуженный энергетик РФ» (1997г.), «Заслуженный работник Минтопэнерго РФ» (1998 г.), «Заслуженный работник Единой энергетической системы России» (1996 г.), «Заслуженный энергетик СНГ» (2002 г.), «Почетный работник топливно-энергетического комплекса» (2003 г.).
В НПО «ЦНИИТМАШ» (Машиностроительный дивизион «Росатома») состоялось торжественное заседание Ученого совета «Роль науки в развитии металлургических технологий и металловедения в РФ: вчера, сегодня, завтра». Мероприятие приурочено 90-летию Владимира Семеновича Дуба, который 65 лет посвятил работе в ЦНИИТМАШ.
Ведущие сотрудники ЦНИИТМАШ и приглашенные эксперты в области металлургии обсудили этапы развития отечественной металлургии и металловедения, современные вызовы и перспективные направления отрасли. По итогам мероприятия участники сошлись во мнении, что необходимо сохранить научные традиции, совместив их с разработками ученых-современников.
Заседание ученого совета посвятили 90-летию выдающегося ученого Владимира Семеновича Дуба, который внес значительный вклад в развитие отечественной металлургии. Перед началом деловой программы заместитель главы Машиностроительного дивизиона по операционной деятельности Максим Тюкавкин вручил юбиляру Почетный знак «За безупречный труд» за многолетний вклад в развитие машиностроения и металлургии и Медаль госкорпорации «Росатом» «80 лет атомной отрасли» за значимые достижения в создании материалов и технологий для атомной промышленности.
«Ваш путь — это яркий пример преданности науке, металлургии и машиностроению. Начиная с работы на волгоградском заводе «Баррикады» и до сегодняшнего дня, Вы внесли неоценимый вклад в развитие отрасли. Ваши новаторские исследования в области раскисления стали, внепечной обработки, технологии получения крупных слитков массой до 420 тонн, а также разработка цифровых систем управления качеством стали настоящим прорывом для всей промышленности. Ваши почти 65 лет работы в ЦНИИТМАШ — это история становления отечественной металлургической науки. Вы создали школу, воспитали плеяду выдающихся специалистов, а ваши разработки продолжают служить основой для современных технологических решений», — отметил генеральный директор ЦНИИТМАШ Виктор Орлов на открытии пленарного заседания Ученого совета.
Открытия Владимира Семеновича Дуба в области технологий производства в металлургии позволили сегодня отечественным машиностроителям изготавливать современное реакторное оборудование для АЭС российского дизайна большой и малой мощности, сыграли значительную роль в увеличении срока эксплуатации ядерных реакторов. В настоящее время Владимир Семенович продолжает работу на предприятии и активно участвует в формировании и реализации перспективных научных проектов и подготовке кадров высшей квалификации.
Справка:
НПО «Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения» (НПО «ЦНИИТМАШ») имеет статус Государственного научного центра Российской Федерации, головной материаловедческой организации Госкорпорации «Росатом», головной технологической организации «Концерна Росэнергоатом» и технопарка Москвы. Является разработчиком основных материалов, технологий, изготовителем специализированного технологического оборудования и изделий энергетического и тяжелого машиностроения, в том числе важнейших элементов оборудования атомных энергоблоков с реакторами ВВЭР-1000, атомных станций нового поколения III+, гидравлических и газовых турбин, энергоблоков тепловых электростанций, мощных прессов и металлургических агрегатов. Входит в Машиностроительный дивизион «Росатома».
Российские компании успешно реализуют проекты развития, создают инновационные решения. Развитие прорывных технологий повышает конкурентоспособность как атомной отрасли, так и отечественной экономики в целом. «Росатом» и его предприятия принимают активное участие в этой работе.
В Уфе стартовал проект, который реализуется в рамках программы модернизации тепловой генерации (КОММод). Ввод обновлённого оборудования в работу запланирован на 1 марта 2026 года.
Турбоагрегат № 9 Уфимской ТЭЦ-4 Башкирской генерирующей компании отработал в Единой энергосистеме России порядка 60 лет и выработал 10,7 млрд кВт*ч электрической энергии.
Проект модернизации предусматривает комплексную замену существующей паровой турбины Р-45-130. В результате модернизации увеличится КПД, а электрическая мощность турбоагрегата возрастёт с 45 МВт до 49,9 МВт.
Проведённые работы позволят улучшить показатели экономической эффективности турбоустановки, продлить ресурс оборудования и обеспечить его надёжную и безаварийную работу. А за счёт снижения удельных расходов условного топлива на выработку электроэнергии уменьшится воздействие станции на окружающую среду.
Оборудование для модернизации произведено на предприятиях отечественного машиностроения. Основной элемент — паровая турбина — изготовлен АО «Уральский турбинный завод» (г. Екатеринбург). Всё оборудование для обновления турбоагрегата №9 уже доставлено на Уфимскую ТЭЦ-4 и готово к монтажу.
Управление проектом модернизации осуществляет ООО «Интер РАО – Инжиниринг», а строительно-монтажные и пусконаладочные работы выполняются силами АО «Уральский турбинный завод».
В условиях технологических вызовов и задач экономического суверенитета обеспечение топливно-энергетического комплекса квалифицированными кадрами становится критически важным. На заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика» Министерство энергетики обозначило ключевые проблемы отрасли в сфере кадрового обеспечения: старение персонала, отток молодежи и необходимость синхронизации образования с потребностями рынка труда.
«Сегодня перед нами стоит важная задача — создать условия для притока молодых специалистов в отрасль при сохранении ценного опыта действующих сотрудников. Это требует комплексного подхода и совместной работы всех заинтересованных сторон», – отметили в Минэнерго России.
Согласно данным мониторинга, в ТЭК сегодня занято 2,7 млн человек. Доля молодых специалистов сократилась до 22%, а средний возраст сотрудников вырос до 43 лет. Наиболее сложная ситуация сложилась в электроэнергетике. За 6 лет отрасль потеряла порядка 120 тыс. работников и сотрудников старше 55 лет уже больше, чем молодежи.
Для решения этих вызовов энергетическое ведомство совместно с бизнесом и регионами формирует отраслевой заказ на подготовку специалистов по трем блокам: объём бюджетных мест в вузах по профильным специальностям, планирование целевого приема в вузы, этот инструмент показал рост востребованности за пять лет, и третий блок отраслевого заказа относится к системе среднего профессионального образования.
«Объемы и структура подготовки кадров в СПО не соответствуют потребностям энергокомпаний. Необходимо совместно с регионами системно регулировать подготовку специалистов для ТЭК», – подчеркнули в Минэнерго России.
«Сибэнергомаш — БКЗ» по праву считается одним из флагманов котлостроения не только в крае, но и в стране. Александр Каменев, генеральный директор завода, к полугодию своего руководства предприятием поделился видением будущего и места промышленного гиганта в отрасли. Как важен щепетильный подход к мелочам, что такое разные технические языки и как поселить искры в сердцах подрастающего поколения, руководитель рассказал в большом интервью altapress.ru.
Курс на «номер один»
— Александр Михайлович, вы возглавили завод в период масштабных изменений и в непростое для экономики время. Каким вы видите «Сибэнергомаш — БКЗ» в обозримом будущем? Какие ключевые метрики должны измениться: доля экспорта, номенклатура продукции, уровень автоматизации, количество сотрудников?
— В первую очередь изменится количество сотрудников. Только за последний год численность завода выросла на 500 человек — сейчас у нас около 1,3 тыс. работников. Если говорить о финансово-экономических результатах, то мы ставим на увеличение объемов.
Говоря коротко, наша основная цель — стать котельным заводом № 1 в России среди предприятий большой энергетики. Уже сейчас мы близки к этому: наша выручка в 2024 году составила 6,5 млрд рублей, что в два раза выше, чем в 2023‑м. Аналогичные темпы роста планируем и в следующие годы.
— Это довольно стремительные темпы.
— Да, цели у нас крайне амбициозные. Но нужно понимать, что это не просто цели на бумаге. Это стратегические задачи, подкрепленные объемами контрактации. Заказами мы обеспечены вплоть до 2027 года, поэтому расширяем штат, особенно узкоспециализированными кадрами. Это позволит решать более глобальные задачи: сокращать сроки изготовления оборудования, вводить новые типоразмеры, расширять географию поставок и осваивать новые технологии.
— Завод сейчас проходит масштабную модернизацию. И это не только новые станки. Как она изменит сам подход к работе?
— Безусловно, новый облик завода должен полностью соответствовать параметрам передового производства. И не только в наших сердцах и умах, но и в плане непосредственной технической оснащенности предприятия. И все верно, это не только про станки: объем строительно-монтажных и ремонтных работ в последние месяцы исчисляется тысячами квадратных метров.
Про технику, однако, тоже стоит сказать. Мы выявили узкие места и сделали упор в первую очередь на них, не только расширив парк, но и заменив устаревшее и аварийное оборудование.
За минувшие полгода мы закупили порядка 80 единиц сварочного оборудования и 17 единиц механообрабатывающего. Это снижает риски человеческого фактора: усталость, ошибки, невнимательность. Но главное — мы меняем сам технологический процесс. Например, запустили линию по нарезке металла, который раньше закупали на стороне. Теперь делаем это сами, экономя время и средства.
— Можно ли говорить о «точке перелома» в будущем, после которой завод станет другим, или изменения носят скорее планомерный характер?
— Я бы характеризовал изменения как планомерные. Уже сейчас мы видим, как шаг за шагом растет эффективность. При этом мы не просто улучшаем текущие процессы, но и диверсифицируем производство — осваиваем новые виды продукции, например шахтные вентиляторы для металлургии. И замечу, что на «Сибэнергомаше» это знаковая модернизация: за последние 20 лет, к сожалению, она практически не проводилась.
Дело — в мелочах
— У предприятия богатая история. Если обратиться к советскому периоду, можно вспомнить, что завод был «маленьким городом»: и свое подсобное хозяйство, и своя кислородная станция, и свой инструментарный цех, и своя пилорама. Видите ли вы в той или иной степени перспективу возвращения к такому с учетом современных реалий?
— Мы уже частично к этому вернулись. Кислородно-газовая станция у нас снова работает — спустя 15 лет. Также вернули в актив предприятия главную понизительную подстанцию — важный стратегический объект, свои скважины.
Сегодня по большому счету предприятие практически автономно от внешнего мира. Завод по-прежнему является «маленьким городом», как в технологическом, так и в социальном плане.
— О каких социальных программах идет речь? Развиваете корпоративные ценности?
— Несомненно, это наш вектор. Мы постоянно расширяем корпоративные ценности, делая акцент на преемственности традиций и постоянном движении вперед. Наряду с этим сознательно выстроили систему, где человек чувствует заботу на всех уровнях — от рабочего места до быта с учетом мелочей.
Простой пример: сейчас у нас собственный транспорт — автобусы, которые довозят сотрудников до проходной. А в цехах сотрудников обеспечивают всем необходимым, включая средства индивидуальной защиты и спецодежду.
— Насколько я знаю, у вас очень развит корпоративный спорт. Как удается вовлекать сотрудников?
— У нас на заводе есть отдел по развитию корпоративной культуры, который создает особую среду для раскрытия способностей и дополнительных навыков сотрудников. Проводит корпоративные мероприятия, спортивные турниры и спартакиады. Спорт укрепляет здоровье, позволяет раскрывать потенциал, формирует яркое лидерское начало и дух победителя.
На сегодня мы сформировали пять корпоративных команд — волейбол, футбол, баскетбол, настольный теннис, шахматы. Волейболисты недавно заняли первое место в краевом турнире. Очень ими гордимся.
Мы арендуем залы, закупаем форму, оплачиваем работу тренеров. Но главное — вовлекаем семьи: жены приходят поболеть, дети начинают интересоваться.
— Говорят, у предприятия раньше был и свой пионерский лагерь, и детский сад. Сейчас подобное возможно?
— Своего детсада на территории, конечно, нет, но мы взяли шефство над несколькими барнаульскими. Также шефствуем над Павловским детским домом — устраиваем для детей праздники и мастер-классы, дарим подарки. Еще каждое 1 июня устраиваем большой праздник для 150 детей сотрудников — с мыльными шоу, конкурсами, подарками.
Александр Каменев, генеральный директор «Сибэнергомаш — БКЗ».
Важной частью корпоративной культуры стало и то, что мы отмечаем вместе и Новый год, и 23 Февраля, и 8 Марта, и профессиональные праздники, в том числе выезжаем вместе. Это очень важно.
— И бесплатное питание — это тоже важная часть заботы о сотрудниках?
— Абсолютно верно. Раньше в столовую ходили единицы — большинство либо не ело вовсе, либо перекусывало своим. Сейчас у нас 100-процентный охват — полноценные обеды с салатами, супами, горячим, свежей выпечкой. Едят все. Я сам питаюсь вместе со всеми — никаких отдельных кабинетов для руководства.
— А как вы поддерживаете работников в сложных жизненных ситуациях?
— Во-первых, у нас теперь открывается свой медпункт на территории: условно, если давление подскочило или палец порезал, сразу помощь. Вдобавок с этого года запускаем добровольное медстрахование — можно будет лечиться в любой клинике за счет предприятия.
Есть также, например, компенсация аренды жилья и по ипотеке, мы в крае были в этом направлении одними из первых.
— Наверное, такая политика требует серьезных вложений?
— Когда человек знает, что о нем заботятся, он и работает совсем по-другому. Текучка у нас минимальная — в месяц увольняются три-пять человек из 1300, и то чаще по нашей инициативе. А средняя зарплата основных рабочих — около 138 тыс. на руки, это лучший показатель в крае. Так что для нас все это не расходы, а инвестиции в людей, которые делают завод лидером отрасли.
Цитата
— Когда человек знает, что о нем заботятся, он и работает совсем по-другому.
Текучка у нас минимальная — в месяц увольняются три-пять человек из 1300. А средняя зарплата основных рабочих — около 138 тыс. на руки, это лучший показатель в крае.
Так что для нас все это не расходы, а инвестиции в людей, которые делают завод лидером отрасли.
Технические языки
— Знаем, что завод сегодня поставляет оборудование не только по России и странам СНГ, но и в более дальнее зарубежье, например Ирак. С какими сложностями пришлось столкнуться при работе на ближневосточном рынке? Какие есть нюансы в работе с представителями бизнеса из другой культуры?
— Поставка в другую страну — это всегда ряд сложностей. Языковой барьер, другой менталитет, люди даже мыслят по-другому. И не только язык коммуникации другой — нам нужно понять их технический язык. У нас ГОСТы, у них — свои нормы. Приходится глубоко вникать в их требования, чтобы избежать разночтений. У нас огромный опыт — работали более чем в 60 странах, так что адаптируемся.
Барнаульское предприятие «Сибэнергомаш — БКЗ».
Тем не менее продукция российских производителей энергетического оборудования по-прежнему продолжает находить спрос за рубежом, в первую очередь на дружественных рынках, главным образом восточных. В качестве ключевых партнеров для внешней торговли мы рассматриваем Казахстан, Узбекистан, Ирак и ряд других стран ближнего зарубежья.
— Как выстраивается логистика и взаимодействие с заказчиками в таких проектах?
— Логистика тоже индивидуальна. Последний заказ для Ирака, вероятно, шел через Азербайджан и Турцию морем. Каждая поставка — уникальный опыт.
— Какие страны рассматриваете как новых партнеров? Насколько санкции повлияли на экспорт?
— Мы открыты для всех. Большая часть наших заказов направлена на модернизацию уже установленного нами оборудования, а если посмотреть географию наших поставок, то это почти весь земной шар — и Белоруссия, и Индия, и Казахстан, и Китай. Потребность в обновлении оборудования будет всегда, вне зависимости от санкций.
— Какие компоненты оборудования все еще зависят от импорта? Есть ли у вас «критический список» позиций, которые нужно локализовать в первую очередь?
— Санкции сегодня нас почти не стесняют: локализация производства — около 100 %. Большую часть из того, что еще вчера ввозили из-за рубежа, сегодня уже можно приобрести в России.
Конечно, сложностей хватает: увеличились сроки поставок ряда материалов и комплектующих, растет стоимость логистики.
Для нас остается открытым вопрос по поставке подшипников и электродвигателей для тягодутьевых машин. В России, конечно же, производят товары, подходящие нам по характеристикам, но в большинстве случаев приходится ждать очереди на изготовление.
Но стоит отметить, что отечественные производители и в этом направлении сделали колоссальный скачок в развитии, так что в обозримом будущем и эти проблемы будут решены.
— Растет спрос на экологичное оборудование. Планирует ли завод разработку решений для снижения выбросов или использования альтернативных видов топлива?
— Мы следим за трендами. Наш инженерный центр — это более 150 специалистов — способен создавать решения под любые требования, включая снижение выбросов. Сейчас, когда западные вендоры ушли с рынка, у российских производителей появилось больше возможностей.
Упор на молодых
— Каких специалистов не хватает заводу прямо сейчас? Инженеров-конструкторов, сварщиков высокого разряда, IT-специалистов?
— Сегодня нам нужны профильные специалисты: конструкторы, технологи, расчетчики, шеф-инженеры, которые находятся в дефиците на рынке труда. Мы не делаем ставку на переманивание кадров, а работаем со школами, колледжами, вузами.
Например, участвуем в программе «Профессионалитет»: в этом году 51 сварщик придет к нам из техникума. Студенты проходят практику на заводе, а мы оборудуем учебные аудитории — в моем родном Алтайском техническом университете есть аудитория «Сибэнергомаш».
Что касается вузов, то выделяем квоты по целевому обучению. Недавно, например, заключили соглашение с Казанским энергетическим университетом, а месяцем ранее — с Новосибирским государственным техническим университетом, на постоянной основе сотрудничаем с АлтГТУ.
— Пик снижения трудоспособного населения прогнозируют на 2029 год. Как готовитесь?
— Меры по социальной политике и заработной плате, безусловно, на это и направлены. Помимо этого, мы последние шесть месяцев для сдерживания колебаний по части кадрового дефицита работаем над популяризацией работы в промышленности. Акцент в первую очередь на школьниках.
— Не на студентах?
— Давайте посмотрим правде в глаза: многие ребята, порядка 50 % точно, сегодня после девятого класса идут в колледжи и техникумы, потому что опасаются ЕГЭ. А когда человек идет в колледж, он уже должен выбрать вектор профессионального развития.
А многие и не знают, куда идти. Вдобавок не понимают, что, оказывается, в крае есть масса промышленных предприятий и наше предприятие, на котором на самом деле не так страшно работать. Мы провели достаточно серьезные улучшения по условиям труда: заменили освещение, остекление, инфраструктуру, коммуникации, отопление. У нас сегодня работать чисто, тепло, сухо, комфортно.
— И много ребят вас посетили?
— За эти полгода побывали на экскурсиях около 30 школ — акцент делаем на 8–9-е классы. Все для того, чтобы ребенок, придя на экскурсию на предприятие, сказал: «Так, оказывается, вот как тут интересно и здорово». И надо сказать, у нас есть на что посмотреть — это масштабное производство, зрелищное, захватывающее.
Мой сын — не исключение, он сейчас учится в десятом классе и уже однозначно говорит: «Только “Котло- и реакторостроение”, другой отрасли я для себя не вижу».
— А молодежи много на предприятии?
— Да, у нас на заводе много молодых кадров, мы их особенно ценим за способность адаптироваться к новым реалиям и смотреть свежим взглядом на развитие отрасли. В современном мире технологии меняются очень быстро, в этих условиях особенно важно иметь квалифицированные кадры с высокой мобильностью.
Кроме того, нужно помнить о важности постоянного развития. Образование не заканчивается с получением диплома. В условиях стремительных изменений в технологиях и методах работы необходимо быть готовыми к обучению на протяжении всей жизни. «Сибэнергомаш — БКЗ» поддерживает инициативы по повышению квалификации сотрудников — за 2024 год мы провели 635 таких повышений.
— Развиваются не только сотрудники, но и само предприятие. Какова ваша управленческая позиция, чтобы двигать завод вперед?
— Думаю, это, во-первых, вовлеченность и ответственность. Я, например, каждый день, перед началом бумажной работы в девять утра уже примерно с семи часов здесь: хожу по производству, говорю с людьми, смотрю, как идут процессы. Хочется оправдать доверие, которое оказывают наши люди.
Ежедневно приходится принимать важные решения, и не всегда они приятные. Но главное — двигаться вперед в интересах завода и коллектива. Самый ценный ресурс — команда. Без нее даже самый талантливый руководитель ничего не сделает.
Досье Александр Михайлович Каменев родился 22 мая 1980 года в Барнауле. Выпускник АлтГТУ 2004 года по специальности «автомобили и автомобильное хозяйство».
Начал работать в промышленности с 19 лет, обучаясь на вечернем факультете. С декабря 2020 года трудится на предприятии «Сибэнергомаш — БКЗ».
Общий стаж в машиностроении составляет более 25 лет.
Специалисты ТГК-11 стали участниками VIII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы энергетики», которая прошла на базе «Омского государственного технического университета» с участием студентов, аспирантов, молодых учёных и уже состоявшихся специалистов, экспертов отрасли. Организатором мероприятия выступила компания «Газпром нефть».
На конференции обсудили актуальные задачи энергетического сектора РФ и практические решения для его развития. Александр Бриленок, начальник службы наладки автоматики тепломеханических испытаний структурного подразделения АО «ТГК-11» «Энергоремонт» затронул важные вопросы в области обеспечения надёжности электроснабжения. В докладе он рассказал о технологиях предотвращения электроэрозионных повреждений турбогенераторов. Тема актуальна для дальнейших исследований, разработки методик и создания приборного парка для мониторинга надёжности оборудования.
АО «ТГК-11» уделяет особое внимание развитию научно-технического потенциала и поддержке исследовательской деятельности сотрудников. Компания является обладателем шести патентов на изобретения и полезные модели, системно внедряя инновационные решения в производственный процесс. Кроме того, в 2024 году ТГК-11 внедрила 37 рационализаторских предложений сотрудников.
Конференция «Актуальные вопросы энергетики» традиционно служит площадкой для обсуждения основных вызовов, с которыми сталкивается энергетический сектор экономики, для дальнейшей выработки новых практических решений и способов их реализации. По её итогам ежегодно формируется сборник трудов участников и научный журнал, который входит в библиографическую базу данных научных публикаций российских учёных.
На фоне прошлогодних проблем с проведением конкурсных отборов новой генерации (КОМ НГО) в энергодефицитных регионах, власти перешли в режим ручного управления и стали директивно назначать ответственных застройщиков. Сейчас в правительстве подготовили поправки в правила ОРЭМ, прописывающие принципы оплаты таких проектов – цена их мощности будет определяться по фактическим затратам и станет известна лишь за несколько месяцев до ввода. Но наличие технологического и ценового аудита, а также контроль сметных расходов со стороны Главгосэкспертизы должны оптимизировать стоимость проектов.
23 мая «Совет рынка» сообщил, что наблюдательный совет ассоциации утвердил изменения в Договор о присоединении к торговой системе (ДОП), связанные с проектом постановления правительства, предусматривающим возможность строительства новой генерации в ценовых зонах по решению кабмина. Поправки наделяют правительство правом утверждения списка объектов и создают новый механизм торговли мощностью для покрытия расходов на строительство таких станций.
«Механизм должен помочь закрыть прогнозируемые дефициты, в том числе в южных регионах. Так как на уже состоявшийся конкурс участники заявок не подали, правительство самостоятельно определит проекты по строительству генерации и компании, которые будут их строить», – пояснили «Перетоку» в «Совете рынка».
Для появления сомнений в эффективности конкурсных процедур регуляторам и участникам сектора потребовалось около полугода. В феврале 2024 года на КОМ НГО в Сибири было выбрано менее половины квоты – 525 МВт по 405–423 тыс. рублей за 1 кВт. Чтобы разыграть оставшиеся 700 МВт, потолок капзатрат был повышен до 591 тыс. рублей. Отбор успешно состоялся в конце августа. Но ещё на этапе согласования условий повторного конкурса потребители выступили за отказ от конкурсов и переход к директивному распределению проектов для сдерживания цен на новую мощность. После провалившегося в середине августа КОМ НГО для ОЭС Юга (299 тыс. рублей за 1 кВт) власти возможность повышения ставок уже не обсуждали.
В ноябре правительственная комиссия по развитию электроэнергетики одобрила ряд проектов для покрытия дефицита в ОЭС Юга, включая быстровозводимую генерацию со сроками реализации в 2025–2026 годах в объёме до 500 МВт, а также расширение к 2030 году Ударной ТЭС на 340 МВт, Сочинской ТЭС на 480 МВт и строительство новой ТЭС «Кубанская» на 470 МВт. Реализацией этих проектов займутся «Технопромэкспорт», «Газпром энергохолдинг» и «Интер РАО», сообщал замглавы Минэнерго Евгений Грабчак. В конце апреля перечень одобренных правкомиссией проектов пополнили ПСУ на 150 МВт на Краснодарской ТЭЦ «Лукойла» и ГТУ общей мощностью 160 МВт на Джубгинской ТЭС «Интер РАО».
Проект постановления правительства (есть в распоряжении «Перетока») вводит новый способ торговли – «мощностью по договорам купли-продажи, заключённым в отношении генобъектов, включённых в перечень генобъектов, подлежащих строительству в ценовых зонах оптового рынка, утверждённый правительством» (подп. 19 п. 4 Правил ОРЭМ).
При согласовании проекта генерации власти будут ориентироваться на плановое значение удельных капзатрат, а фактическая стоимость станет точно известна незадолго до ввода новой генерации. Соглашаясь на отказ от конкурсов, потребители называли главным условием проведение независимого ценового аудита проектов с публикацией параметров и их широким обсуждением. Результаты технологического и ценового аудита, а также положительное заключение Главгосэкспертизы о проверке сметной стоимости включены в перечень документов, которые инвестор должен направить в Минэнерго не позднее чем за семь месяцев до ввода в эксплуатацию для определения цены новой мощности. Аудит будет проводиться на условиях, прописанных для бывших неценовых зон (п. 319 Правил ОРЭМ).
За три месяца до ввода новой мощности «Совет рынка», проанализировав документы генкомпании, должен подготовить предложение о величине капзатрат, которые затем утверждаются решением правительства. Методику расчёта цен на мощность и штрафов за нарушение обязательств для «директивных» проектов Минэнерго предлагает утвердить этим же проектом постановления правительства.
По данным “Ъ”, правительство РФ дополнительно проиндексирует на 15% цены на мощность для промышленных потребителей электроэнергии на 2025–2026 год. Одновременно вступит в силу ускоренная дифференциация оплаты мощности в зависимости от эффективности оборудования. По оценкам аналитиков, нагрузка на рынок вырастет на 39 млрд руб. и 64 млрд руб. соответственно, но дифференциация снизит эффект от индексации в два раза.
Цены на мощность, установленные на 2025 и 2026 год, могут быть дополнительно проиндексированы на 15%, следует из проекта постановления правительства РФ (“Ъ” видел документ). Одновременно в 2025 году вступит в силу дифференциация оплаты мощности. Проект постановления уже внесен в правительство. “Ъ” обратился за комментарием в Минэнерго.
Оплата мощности — обязательный платеж промышленных потребителей за условно-постоянные расходы генерирующих компаний. Цена конкурентного отбора мощности (КОМ) ежегодно индексируется на индекс потребительских цен (ИПЦ). Но в последние годы индекс цен производителей (ИЦП) оказывается выше потребительской инфляции из-за роста цен на энергоресурсы, в том числе внеплановой дополнительной индексации цен на газ на 10% для промышленных потребителей с 1 декабря 2023 года.
Введение дифференцированной платы за мощность для всех электростанций в зависимости от их востребованности обсуждается давно. В 2021 году глава «Роснефти» Игорь Сечин в письме к Владимиру Путину просил разработать «механизм стимулирования производителей к выводу неэффективной генерации из эксплуатации за счет введения дифференциации оплаты мощности в зависимости от степени ее загрузки». Запуск механизма ранее планировался на 2027 год.
В «Совете рынка» (регулятор энергорынков) пояснили “Ъ”, что при дифференциации для ТЭС вводится зависимость объема поставленной мощности от востребованности: для маловостребованной генерации снижается факт поставки, что сокращает платежи потребителей.
По данным регулятора, ранее правительство РФ утвердило индексацию цены КОМ на 2027 год из-за опережающего роста условно-постоянных затрат поставщиков, а новый проект постановления распространит это решение на оставшиеся месяцы 2025 года и 2026 год.
«Сообщество потребителей энергии», ссылаясь на расчеты «Совета рынка», указывает, что индексация цены КОМ в 2025–2026 годах на 15–20% сверх уже проведенной индексации по ИПЦ на 9,51% увеличит платеж экономики на 63–84 млрд руб. в год. «Считаем, что учет в цене мощности роста топливных затрат, уже учтенных в цене электроэнергии, методологически является ошибочным, ведет к необоснованному росту затрат экономики на энергоснабжение»,— говорится в письме ассоциации вице-премьеру Александру Новаку. В «Совете рынка» сообщили “Ъ”, что прирост платежей потребителей будет меньше.
В «Совете производителей энергии» заявили “Ъ”, что в 2021–2024 годах индексы цен производителей и оплаты труда выросли на 59,8% и 71,3% соответственно. Инфляция же составила 42,7%, поэтому индексация необходима для частичной компенсации накопленного отставания. «Это позволит генерирующим компаниям обеспечивать эксплуатацию и ремонт оборудования, а механизм дифференциации оплаты мощности с 2025 года уменьшит выручку от реализации мощности и снизит эффект от индексации цены на мощность на 2025–2026 годы»,— отмечают в ассоциации.
Ранее цена КОМ на 2025 год для первой ценовой зоны (европейская часть России и Урал) была определена на уровне 193,15 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, для второй ценовой зоны (Сибирь) — 303,19 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. В 2026 году в первой ценовой зоне поставщики получат 194,9 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, во второй — 299,35 тыс. руб. за 1 МВт в месяц.
По оценкам директора Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, дополнительный прирост платежей за мощность в обеих ценовых зонах в 2025 году составит около 39 млрд руб., а в 2026 году увеличится на 64 млрд руб.
А досрочное внедрение принципа оплаты мощности, дифференцированной по степени загрузки, по его словам, снизит эффект от дополнительной индексации цены КОМ примерно в два раза. Итоговое влияние индексации, по его расчетам, дополнительно увеличит цену мощности в первой ценовой зоне на 2,5%, во второй ценовой зоне — на 6%.
С 2021 по 2024 годы образовался существенней разрыв между показателями ИПЦ и ИЦП из-за изменения ценовой и экономической ситуации, указывает господин Сасим, но разбалансировка сама по себе не является обязательным условием для немедленного увеличения цены КОМ. «Имеет смысл рассмотреть применение в процессе расчета цен КОМ композитного индекса с учетом использования фактора роста цен на ресурсы (материальные, трудовые и другие), изменения фактических условий оплаты труда и изменения цен на товары и услуги, подлежащие государственному регулированию»,— считает эксперт.
