17.04.2024 BigpowerNews
Ассоциация «Совет производителей энергии» (СПЭ) предлагает скорректировать параметры КОМ и КОММОД, чтобы компенсировать рост стоимости ремонтов и модернизации генерирующих мощностей, говорится в презентации предправления организации Александры Паниной, которая была представлена на семинаре ФАС РФ по тарифному регулированию 11 апреля.
В документе отмечается, что КОМ является источником компенсации условно-постоянных затрат (УПЗ) и финансирования ремонтных программ генерирующих компаний.
Между тем в 2021−2023 годах рост цен на ремонты и техперевооружение оказался значительно выше инфляции. Кроме того, отмечается в презентации, генераторы вынуждены проводить масштабную программу по замене АСУ ТП в соответствии с Указом Президента РФ.
По данным, которые приводятся в презентации Паниной, ИПЦ увеличился в 2023 году относительно уровня 2021 года на 20,2%. Одновременно с этим, средневзвешенный рост УПЗ, по данным опроса компаний, входящих в СПЭ, составил 37%. В том числе, инвестиционные затраты и расходы на ремонты увеличились на 62%, ФОТ и взносы во внебюджетные фонды – суммарно на 22%, прочие материально технические затраты – на 14%.
«Для проведения КОМ необходимо увеличить ценовые параметры отбора для учёта роста цен на ремонты и эксплуатацию. В текущих параметрах КОМ его итоги приведут к ускоренному выводу мощности», — утверждается в презентации Паниной.
Что касается отборов проектов модернизации ТЭС, то для проведения следующих отборов (КОММОД), по мнению СПЭ, необходимо актуализировать CAPEX и настройку параметров.
В презентации отмечается, что капитальные затраты на реализацию мероприятий модернизации за последние 5 лет увеличились кратно.
В качестве примера там приводится проект комплексной замены паровой турбины К-300−240: Удельные капитальные затраты по нему с 2018 года по 2023 год (2018 год в ценах 2017 года, 2023 год в ценах 3 кв. 2022 года) выросли в 2,1 раза. Комплексная замена котлоагрегата 900 т/ч на угольном топливе, по данным главы СПЭ, подорожала в 5,5 раза.
Удорожание проектов, а также увеличение сроков поставки оборудования привело к тому, что в 2023 году на отказ заявлены 13 проектов КОММОД на 1,5 ГВт, в 2024 году еще 4 проекта на 625 МВт, следует из презентации.
При определении параметров предстоящих КОММОД, как следует из презентации, генераторы считают необходимым обсудить следующие вопросы:
— увеличение ежегодной квоты отбора до 2031 года (сверх 4 ГВт) на объёмы «отказников» от ранее отобранных проектов КОММод (от 1,5 до 2,1 ГВт) и в связи с присоединением НЦЗ к ЦЗ ОРЭМ.
— Решение вопроса по «отказникам» от КОММод
— Определение квот отбора для отечественных ГТУ и ПСУ малой мощности (ТЭЦ)
— Гарантии энергомашиностроителей по срокам, качеству, стоимости.
Напомним, правительство постановления от 29.12.2023 № 2389 перенесло сроки конкурсных отборов мощности в энергетике. Согласно документу, КОМ на 2027 год пройдет до 1 августа 2024 года, КОММОД — не позднее 20 декабря.
Конкурентный отбор мощности-2027 должен был состояться в феврале 2024 года, осенью 2023 года генераторы просили кабмин сдвинуть сроки проведения конкурса на осень 2024 года из-за сохраняющихся сложностей с эксплуатацией парогазового оборудования.
Указанное постановление предполагает, что начиная с 2025 года, ежегодные конкурентные отборы мощности будут проводиться до 15 февраля.
Также документом установлены сроки проведения в 2024 году отбора проектов модернизации тепловых электростанций на 2028 год. Прием заявок должен состояться до 1 ноября, а не к началу апреля, как намечалось ранее, завершиться отбор должен «не позднее 20 декабря».
Перенос сроков КОМ и КОММод нужен в целях учета всех принятых решений и документов стратегического планирования, а также появления большей определенности по производственным возможностям предприятий энергомашиностроения, объясняло ранее Минэнерго необходимость переноса.
