Силовой остров

26.04.2024 Системный оператор

Председатель Правления АО «Системный оператор ЕЭС» Федор Опадчий выступил с докладом о режимно-балансовой ситуации в минувший отопительный сезон и задачах на предстоящий период на Всероссийском совещании «Об итогах прохождения субъектами электроэнергетики и объектами ЖКХ отопительного сезона 2023–2024 годов, актуальных вопросах функционирования электроэнергетической отрасли».

Совещание прошло 26 апреля в павильоне Координационного центра Правительства РФ на ВДНХ под председательством руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба), министра энергетики Российской Федерации Николая Шульгинова.

Глава Системного оператора проанализировал динамику потребления электроэнергии. В 2023 году в России в сравнении с показателями 2022 года оно возросло на 1,4% (с учетом новых территорий – на 2,9%). В технологически изолированных энергосистемах Магаданской и Сахалинской областей, Камчатского края, Чукотского автономного округа и Норильско-Таймырской энергосистеме этот показатель увеличился на 2,5%.

«В текущем году рост потребления электроэнергии в России ускорился. Его основным драйвером являются розничные потребители, на долю которых приходится более 50% от всего потребления. С начала года по этой группе потребителей, включая население, увеличение составило 4,5%. Также среди лидеров по росту потребления: крупные центры обработки данных +67,5%, машиностроение +10,1%, химическая промышленность и нефтепереработка +3,9% и добывающая промышленность +2,7 %», – отметил Федор Опадчий.

В целом с начала года по состоянию на 22.04.2024 потребление электроэнергии в России увеличилось на 3,7% (без учета дополнительного дня високосного года) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Рост потребления в технологически изолированных энергосистемах составил 2,6%.

Максимум потребления мощности энергосистемы России в ОЗП 2023/2024 года составил 173,8 ГВт. Это значение, достигнутое 11 декабря 2023 года, является абсолютным максимумом для энергосистемы России. Оно превышает максимум 2022 года почти на 10 ГВт и на 5,2 ГВт выше предыдущего абсолютного максимума, зафиксированного в начале 2023 года. По прогнозу Системного оператора в следующем ОЗП максимум потребления мощности в энергосистеме России может достичь 176 ГВт.

При прохождении ОЗП 2023/2024 года новые исторические максимумы потребления мощности также были установлены в ЕЭС России, объединенных энергосистемах Востока, Сибири, Урала, Центра, Северо-Запада и в 16 территориальных энергосистемах.

Важная часть доклада была посвящена наблюдаемому в ЕЭС России росту нагрузки Центров обработки данных, включая майнинг криптовалют. Глава Системного оператора сообщил, что по состоянию на апрель 2024 года объем фактически присоединенной мощности ЦОД без учета «серого» майнинга в энергосистеме оценивается в 2576 МВт, еще почти столько же имеют утвержденные техусловия на технологическое присоединение. А в целом, по оценке Системного оператора, мощность ЦОДов, включая весь майнинг, в обозримой перспективе может вырасти до 9630 МВт.

«Дальнейший неконтролируемый рост нагрузки, связанной с майнингом, в отдельных частях ЕЭС невозможно обеспечить традиционными способами развития энергосистемы, поэтому, безусловно, требуется нормативное регулирование этой деятельности как минимум в зонах прогнозного энергодефицита», – подчеркнул глава Системного оператора.

Федор Опадчий обратил внимание на повышенную аварийность объектов генерации в ОЭС Востока и юго-восточной части ОЭС Сибири – тех регионах, где сохраняются высокие темпы роста энергопотребления. Так, в прошедшем отопительном сезоне за декабрь 2023 – февраль 2024 года среднее значение ремонтного снижения мощности по аварийным и неотложным заявкам на ТЭС юго-восточной части ОЭС Сибири составило 674 МВт. В сравнении с прошлым ОЗП 2022/2023 эта величина возросла в 2,8 раза. В ОЭС Востока в ОЗП 2023/2024 максимально в аварийный ремонт было выведено 1700 МВт генерации, что составляет 25,6% от общей установленной мощности тепловых электростанций этой объединенной энергосистемы.

26.04.2024 ТГК-11

Компанией был проведён анализ причин инцидентов, по результатам которого были внесены коррективы в ремонтную программу, разработаны дополнительные мероприятия по повышению надёжности оборудования, некоторые из них реализуются уже в настоящее время.

Мероприятия по повышению надёжности работы оборудования АО «ТГК-11» с дополнительным финансированием на сумму 2,2 млрд руб. рассчитаны на 2024 – 2028 гг., 876 миллионов из них будет направлено на проекты текущего года. Согласно годовому графику в 2024 году на объектах теплоэнергетики региона запланированы ремонты всех 22 котлоагрегатов трёх омских ТЭЦ (ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5). Предусмотрены ремонты разного уровня — капитальный, средний, текущий.

С целью удержания квалифицированного персонала, а также привлечения новых работников в 2022 году увеличен уровень заработной платы работников станции.

26.04.2024 Коммерсант

Глава Минэнерго Николай Шульгинов предложил вывести электроэнергетику из-под механизма «регуляторной гильотины» по аналогии с атомной отраслью. Процедура, по его убеждению, не учитывает технических особенностей энергетики, ставя во главу угла экономику, что приводит к росту аварий. Аналитики предупреждают о плачевных последствиях такого шага, включая ухудшение экономического положения энергетических компаний. В аппарате правительства напоминают, что работа «гильотины» была особо отмечена президентом РФ Владимиром Путиным на недавнем съезде РСПП, и Белому дому уже поручено готовить новый этап расчистки нормативной базы.

Электроэнергетику по аналогии с атомной отраслью необходимо вывести из-под механизма «регуляторной гильотины», поскольку именно он привел к росту числа аварий «с существенными последствиями» на энергообъектах, сказал министр энергетики Николай Шульгинов 26 апреля на совещании по итогам прошедшего отопительного сезона. По его словам, главной задачей при внедрении «регуляторной гильотины» было снятие избыточной административной нагрузки, «но принятая процедура оценивает преимущественно экономику и совершенно не учитывает технологические особенности оборудования энергосистемы, включая требования к эксплуатации».

Господин Шульгинов отметил, что многие резонансные аварии с нарушением теплоснабжения происходили из-за отмены «ранее обязательных технологических требований по проектированию и эксплуатации как энергообъектов, так и оборудования». Например, в новогодние каникулы массовые отключения электроэнергии, воды и тепла происходили в Подмосковье (см. “Ъ” от 8 января). Он считает, что нужно ужесточать контроль и проверки в отрасли.

Правительство запустило механизм «регуляторной гильотины» в 2021 году. Цели — отмена неактуальных нормативных актов в сфере надзора и контроля, а также оценка новых нормативно-правовых актов (НПА). В структуре «регуляторной гильотины» — 41 рабочая группа по разным отраслям экономики, куда входят представители органов власти и бизнес-сообщества.

В ответственном за контрольно-надзорную реформу аппарате правительства сообщили “Ъ”, что работа «гильотины» была особо отмечена Владимиром Путиным на съезде РСПП и Белому дому поручено готовить новый масштабный этап расчистки нормативной базы. В секретариате курирующего тему вице-премьера Дмитрия Григоренко отметили, что воспринимают это поручение как одну из приоритетных задач и активно над ней работают. «Гильотина» действует в отношении всех отраслевых регуляторных документов: не реже раза в шесть лет они должны направляться на рассмотрение рабочих групп для принятия решения об их сохранении, изменении или отмене. Содержание «нового этапа», о котором говорил президент, до сих пор Белым домом не раскрывалось, но, вероятнее всего, он предполагает увязывание оценки эффективности госрегулирования с исполнением стратегических документов, национальных целей и проектов, «фрагментация» же этого поля за счет вывода из него регулирования отдельных отраслей расходится с этой идеологией.

В «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии) не видят позитивных последствий от вывода отрасли из-под «регуляторной гильотины»: «Мыслеформы Минэнерго — это проявление регуляторного солипсизма. Придумав удобную для себя систему отраслевого контроля с элементами типа правил технологического функционирования, расчета индекса техсостояния, консолидации и наткнувшись на ее неполную совместимость с внешними реалиями, в ведомстве решили увести отрасль в свой собственный мир нормативного регулирования».

«Регуляторная гильотина» направлена на достижение оптимального баланса интересов всех игроков энергорынка и попытка вывести электроэнергетику из-под действия механизма приведет к снижению качества нормативного регулирования, сместив акцент в рассмотрении проектов НПА в область неэкономических критериев, считает директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. «Такой шаг позволит одобрять решения, приводящие к незначимым техническим улучшениям, достигаемым за счет неоправданно высоких капиталовложений,— говорит он.— В результате мы столкнемся с ухудшением экономического положения субъектов электро- и теплоэнергетики, а также ростом тарифной нагрузки на фоне падения отраслевой эффективности».

Исключение электроэнергетической отрасли из-под действия текущих регуляторных процедур является крайней и не факт, что результативной мерой с учетом общего процента изношенности тепловых сетей, который достигает по некоторым регионам более 50%, отмечает Виктор Морозов из PROLEX.

26.04.2024 Юнипро

Во второй декаде апреля завершился текущий ремонт третьего энергоблока филиала «Берёзовская ГРЭС» ПАО «Юнипро».

В период ремонта выполнены все запланированные шаги для повышения надёжности и экономичности работы оборудования. Особое внимание было уделено расшлаковке котельного агрегата и маслосистеме турбогенератора.

Следующим по графику в ремонт уйдет энергоблок №2. В планах – выполнить капитальный ремонт турбины с заменой сопловых аппаратов высокого и среднего давления, нанесением электроискрового легирования на последние ступени лопаток цилиндров низкого давления.

Предстоит и капитальный ремонт котла с заменой значительной части элементов пароперегревателя. Также будет проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств энергоблока и ремонт вспомогательного оборудования.

26.04.2024 Эн+

Генеральный директор российского энерго-металлургического холдинга Эн+, ведущего независимого производителя низкоуглеродного алюминия и возобновляемой электроэнергии, Михаил Хардиков принял участие во Всероссийском совещании «Об итогах прохождения субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ отопительного сезона 2023-2024 годов» и представил итоги работы Эн+ прошедшей зимой.

В проводимом Министром энергетики РФ Николаем Шульгиновым совещании приняли участие представители профильных федеральных ведомств, руководство «Системного оператора Единой энергосистемы России», представители отраслевых ассоциаций, руководители компаний топливно-энергетического комплекса страны, а также представители органов исполнительной власти в субъектах РФ.

Инвестиции холдинга в программы надежности и ремонтов в 2023 году выросли более, чем на 9% и составили 16,4 млрд рублей. Глава Эн+ пояснил, что рост инвестиций осложняется опережающим ростом стоимости оборудования и запасных частей. Что касается числа отключений потребителей и продолжительности технологических сбоев, то показатели последовательно улучшаются. Аналогичная ситуация наблюдается и в теплоснабжении.

Михаил Хардиков отметил, что рост пикового потребления электроэнергии в целом по Единой энергосистеме России в отопительный период составил 3,1%, тогда как показатель по Сибири вырос на 9,3% или 2,95 ГВт. При этом в Иркутской области на протяжении трех лет подряд обновляются максимумы потребления.

Генеральный директор Эн+ напомнил, что два проекта компании были отобраны на прошедшем конкурентном отборе строительства новой генерации. Мощность новых объектов составит 460 МВт, работы по ним начаты. При этом группа готова заявлять дополнительные проекты общей мощностью 330 МВт. «Очень важно провести новый отбор как можно быстрее. Это связано с возможностью заказа оборудования на заводах. Ввод новых мощностей напрямую зависит от возможности получить оборудование в срок», — подчеркнул Хардиков.

Наряду с этим, холдинг Эн+ продолжает реализацию проектов для энергоснабжения Восточного полигона железных дорог. Так, на Усть-Илимской ГЭС Эн+ была проведена масштабная реконструкция открытого распределительного устройства. Это позволило ПАО «Россети» подключить дополнительные линии электропередачи для обеспечения растущего спроса на электроэнергию, в частности, за счет расширения пропускной способности БАМа.

Михаил Хардиков также сообщил отраслевым руководителям, что компания продолжает проработку проекта строительства ветропарка в Амурской области, который станет крупнейшей ветроэлектростанцией в России и предложил до 1 сентября утвердить на уровне Правительства Российской Федерации механизм возврата инвестиций по данному проекту.

26.04.2024 Интерфакс

Минэнерго РФ планирует проведение нового конкурсного отбора мощности (КОМ НГО) с уточнёнными параметрами для покрытия энергодефицита на юго-востоке Сибири, заявил министр энергетики Николай Шульгинов в ходе совещания о прохождении осенне-зимнего периода 2023–2024 годов.

«Будет проведён новый отбор с уточнёнными параметрами. Требования и параметры будут обсуждаться в ближайшее время для того, чтобы ускорить проведение конкурса», – сказал г-н Шульгинов.

На прошедшем в конце февраля конкурсе по выбору проектов строительства новой генерации в Сибири победителями стали ТГК-14 (блок на 65 МВт на Улан-Удэнской ТЭЦ-2) и входящая в En+ Group «Байкальская энергетическая компания» (два блока на Иркутской ТЭЦ-11 по 230 МВт каждый). При этом часть объёмов на конкурсе не удалось разыграть, непокрытый дефицит составил 700 МВт. В Минэнерго сообщали, что существует два варианта ликвидации этого дефицита – строительство новой генерации или электросетей.

В марте директор по энергетическим рынкам и внешним связям «Системного оператора ЕЭС» Андрей Катаев рассказал, что цена отобранных проектов на КОМ НГО в пересчёте на полную стоимость энергии на период жизненного цикла электростанции (LCOE) составила 12 рублей за 1 кВт•ч. «И мы не смогли отобрать весь необходимый объём по этой цене. Следующие поданные заявки – 16 и 20 рублей за 1 кВт•ч», – говорил г-н Катаев.

26.04.2024 Переток

Уменьшение количества обязательных и отмена устаревших норм без возможности их обновления в электроэнергетике в рамках внедрения «регуляторной гильотины» создали перекос в пользу экономического анализа и не позволяют учитывать технические особенности отрасли, заявил 26 апреля на совещании по итогам осенне-зимнего периода (ОЗП) 2023–2024 годов министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Минэнерго предлагает вывести электроэнергетику из-под стандартного нормативного регулирования по аналогии с решением, уже действующим в отношении атомной отрасли. Одновременно министерство намерено усилить контроль за достоверностью сведений о техсостоянии и ремонтах, проводя выездные проверки, что приведёт к увеличению числа генобъектов, которые не получат или лишатся паспортов готовности к зиме, предупредил г-н Шульгинов.

Минувший отопительный сезон прошёл на фоне повышенных нагрузок на тепловые и электросети. Произошёл ряд резонансных аварий на объектах теплоснабжения, срок аварийных работ в отдельных случаях достигал пяти суток, рассказал в своём докладе глава Минэнерго. Анализ показал, что основным источником проблем становились тепловые сети. В целом, ситуация в сфере теплоснабжения требует комплексных решений.

С учётом поручений президента РФ, Минэнерго совместно с Минстроем и Ростехнадзором на заседании в феврале уже приняли ряд решений. Так, теперь в состав региональных комиссий по оценке готовности объектов энергетики к ОЗП будут включать представителей Ростехнадзора и государственного жилищного надзора. Вместе с тем, не все регионы выполняют принятые на федеральном уровне решения, что не останется без последствий, отметил Николай Шульгинов.

«Поручение президента по повышению надёжности систем теплоснабжения, такие как пересмотр схем теплоснабжения с учётом моделирования работы теплосети, формирование аварийного запаса мобильных резервных источников теплоснабжения многими регионами до сих пор не выполнены. Думаю, что неисполнение поручений президента не останется безнаказанным», – заявил глава Минэнерго.

На особом контроле в ходе ОЗП находились регионы Дальнего Востока, которые с мая прошлого года отнесены к территориям с высокими рисками нарушения электроснабжения. Несмотря на проведение «РусГидро» и СГК мероприятий по повышению надёжности, аварийность оборудования тепловых станций ДФО остаётся на высоком уровне. В течение завершающегося отопительного сезона величина аварийного снижения мощности достигала 1,7 ГВт. Минэнерго фиксирует несвоевременное завершение модернизации блоков №5 и №9 Приморской ГРЭС СГК. Их планировалось вернуть в эксплуатацию ещё в ноябре прошлого года, но обновление пока продолжается.

«Текущие плановые сроки по обоим блокам запредельные. И верить этим срокам в очередной раз, мне кажется, нельзя», – сказал Николай Шульгинов, напомнив об ограничении экспортных поставок в Китай и рисках ввода графиков аварийных отключений дальневосточных потребителей в ходе завершающегося ОЗП в объёме до 1 ГВт. Выездная проверка хода модернизации блоков Приморской ГРЭС показала недостаточное количество рабочих на площадке, добавил он.

Повторный отбор мощности новой генерации (КОМ НГО) в Сибири на непокрытый на первом конкурсе объём дефицита в 700 МВт пройдёт с уточнёнными экономическими (ценовыми) и техническими параметрами, сообщил Николай Шульгинов. Но если до начала отопительного сезона не будут приняты решения о регулировании майнинговой деятельности, такие как отмена правила недискриминационного доступа к электросетям для этого вида бизнеса, лицензирование и повышение тарифов на передачу для майнеров, диспетчеры буду действовать в строгом соответствии с установленными правилами. Они будут отдавать, в том числе, команды на введение графиков временного ограничения энергоснабжения, что повлияет на всех потребителей, а не только майнеров, предупредил министр энергетики.

«По итогам прошедшего ОЗП необходимо извлечь ряд уроков. Причиной многих резонансных аварий с нарушением теплоснабжения потребителей явилась отмена ранее обязательных технологических требований по проектированию и эксплуатации как энергообъектов, так и оборудования. Уменьшение количества обязательных и отмена устаревших требований без возможности их обновления, доппроцедуры по оценке экономической эффективности, согласование с бизнес-сообществом обязательных требований, регулирующих принципы технологического функционирования энергосистемы, изменение схемы осуществления контрольно-надзорных мероприятий способствовали росту количества аварий с существенными последствиями. Главной задачей при внедрении «регуляторной гильотины» было создание чётких и понятных требований, снятие избыточной административной нагрузки, что должно было повысить экономическую эффективность предприятий без снижения надёжности. Но принятая процедура оценивает преимущественно экономику и совершенно не учитывает технологические особенности оборудования энергосистемы, включая требования к эксплуатации… С учётом особенностей техрегулирования, необходимости поддержания общности технологического режима в условиях преимущественно естественно-монопольного характера деятельности, считаю необходимым исключить электроэнергетическую отрасль из-под действия текущих регуляторных процедур, как это сделано для атомной отрасли. Применяемый риск-ориентированный подход нуждается в дальнейшей доработке и внедрении дополнительных инструментов оценки фактического состояния оборудования, полноты проведения ремонтов», – заявил г-н Шульгинов.

Учитывая все эти особенности и сложности прохождения минувшего ОЗП, в Минэнерго видят необходимость ужесточить нормативные требования при подготовке к следующему отопительному сезону: повысить уровень контроля и проверок специализированным службами и комиссиями. При планировании прохождения ОЗП Минэнерго будет выборочно организовывать работу выездных комиссий, сообщил Николай Шульгинов. В случае выявления существенных недостатков и искажения фактической ситуации в отчётах паспорта готовности к зиме не будут выдаваться или будут отзываться. В этом сезоне был лишь один случай отзыва паспорта готовности (в феврале у Южно-Кузбасской ГРЭС «Мечела»), в следующем таких решений станет больше, пообещал глава Минэнерго.

26.04.2024 Интерфакс

Минэнерго пересмотрело ценовые параметры конкурсов по выбору проектов строительства новой генерации (КОМ НГО) и рассчитывает в июне 2024 года провести отборы для юга России и Сибири, сообщил журналистам министр энергетики Николай Шульгинов.

«Мы спешим выносить эти вопросы на правкомиссию. Сам конкурс в Сибири, мы думаем, что это будет июнь. На юге – то же самое», – заявил он.

Министр также отметил, что ведомство уточнило параметры отборов: «Параметры уже понимаем, пересмотрели их в части стоимости оборудования».

Ранее на прошедшем сегодня совещании по итогам отопительного сезона гендиректор En+ Михаил Хардиков сообщил, что дополнительный конкурс для Сибири нужно провести до 1 июля, чтобы начать поставки мощности с 2030 года: «Просто хотели бы донести нашу позицию, что очень важно провести этот отбор как можно быстрее – это связано с возможностью заказа оборудования на заводах. То есть срок ввода этих мощностей напрямую зависит от возможности заказать оборудование».

Он также отметил, что в отношении третьего энергодефицитного региона – Дальнего Востока – до 1 сентября нужно принять решение по механизмам возврата инвестиций в строительство ВИЭ, чтобы иметь возможность запустить генерацию не позднее 2029 года. En+ планирует построить в регионе ВЭС мощностью 1 ГВт.

На прошедшем в конце февраля конкурсе по выбору проектов строительства новой генерации в Сибири победителями стали ТГК-14 (блок на 65 МВт на Улан-Удэнской ТЭЦ-2) и входящая в En+ Group «Байкальская энергетическая компания» (два блока на Иркутской ТЭЦ-11 по 230 МВт каждый). При этом часть объёмов на конкурсе не удалось разыграть, непокрытый дефицит составил 700 МВт.

В утверждённой Минэнерго схеме и программе развития электроэнергетических систем (СиПР) на 2024–2029 годы были определены три региона, где потребуется строительство новой генерации на фоне энергодефицита. Это юго-западная часть ОЭС Сибири (около 1,23 ГВт), ОЭС Востока – 1,35 ГВт с потенциальным увеличением до 1,94 ГВт и юго-западная часть ОЭС Юга с дефицитом 857 МВт (с потенциальным увеличением до 1,29 ГВт). При этом в презентации «Системного оператора», представленной на недавнем Дне энергетика на ВДНХ, речь шла уже о минимальных 957 МВт для ОЭС Юга. Во всех этих районах предполагалось проведение конкурсов на отбор новых объектов генерации.